В условиях глобальной нестабильности и изменяющейся геополитической обстановки вопрос обеспечения продовольственной безопасности и технологической независимости становится одной из ключевых задач для любого государства. В России этот вопрос нашел свое отражение в поручении премьер-министра Михаила Мишустина разработать новые федеральные проекты, направленные на укрепление технологической независимости в агропромышленном комплексе (АПК) и продовольственной безопасности страны.
Новые инициативы и задачи
По итогам стратегической сессии, состоявшейся 18 июня, Михаил Мишустин поручил Министерству сельского хозяйства, Министерству финансов и Министерству экономического развития до 1 октября разработать новые федеральные проекты. Эти проекты должны быть ориентированы на приоритетное развитие производства отечественных ветеринарных препаратов, средств защиты растений, критически важных ферментов, пищевых и кормовых добавок. Все эти мероприятия войдут в состав новых федеральных проектов «Ветеринарные препараты» и «Биотехнологии в АПК».
Одной из значимых задач также является объединение двух действующих федеральных проектов: «Аграрная наука — шаг в будущее развития АПК» и «Создание условий для независимости и конкурентоспособности отечественного агропромышленного комплекса». Этот проект должен быть разработан также до 1 октября.
Кроме того, большое внимание уделяется подготовке кадров для отрасли. До 30 августа Министерству сельского хозяйства, Министерству науки и высшего образования, Министерству просвещения, Министерству труда, Министерству финансов и Министерству экономического развития поручено разработать федеральный проект «Кадры», направленный на обеспечение отрасли новыми специалистами.
Поддержка науки и технологий
Директор Центра агропродовольственной политики РАНХиГС, подчеркивает, что эти меры направлены на поддержку развития российских технологий по созданию ресурсов для АПК. Она отмечает, что часть мер связана с совершенствованием администрирования реализации проектов. По мнению экспертов, поддержка развития науки, образования и технологий — это всегда положительный шаг, особенно если это не сопровождается искусственными барьерами для поступления привычных или новых ресурсов из-за рубежа. Важно отметить, что создание искусственных барьеров может привести к снижению конкуренции и негативным последствиям для сельхозпроизводителей, таким как рост цен и ухудшение качества ресурсов.
Повышение независимости и конкурентоспособности
По словам экспертов, инициатива направлена на повышение независимости и конкурентоспособности отечественного АПК. Приводятся данные Росстата, согласно которым в 2023 году импорт ветеринарных препаратов составил 70% от общего объема потребления, а средств защиты растений — более 60%. Проект «Ветеринарные препараты» направлен на создание отечественных производственных мощностей и инноваций, что позволит сократить эту зависимость.
Также отмечается важность проекта «Кадры» для решения дефицита квалифицированных специалистов. Приводят пример программы «Агрошкола» в Белгородской области, которая продемонстрировала, что целенаправленная подготовка кадров значительно улучшает производительность и инновационность предприятий.
Результаты предыдущей государственной поддержки
Государственная поддержка в предыдущие годы позволила увеличить производство отечественной сельхозтехники на 25% за последние пять лет. Однако потенциал для роста остается высоким. Стимулирование производства отечественной техники и снижение зависимости от импортных поставок — важные цели инициативы правительства. С 2020 года в России построено более 30 крупнотоннажных судов, что демонстрирует значительный потенциал развития отрасли.
Включение проекта «Развитие крупнотоннажного судостроения» в государственную программу, по мнению экспертов, позволит создать новые рабочие места и стимулировать экономический рост в приморских регионах. Таким образом, инициатива направлена на системное решение ключевых проблем отрасли через развитие производства, науки, кадровой подготовки и модернизацию техники.
Подведение итогов
Министр сельского хозяйства Оксана Лут на заседании правительства представила Нацдоклад о реализации госпрограммы развития сельского хозяйства в 2023 году, отметив, что все целевые показатели были достигнуты. В частности, это касается индекса сельхозпроизводства, индекса производства пищевых продуктов, уровня заработной платы в сельском хозяйстве, объема экспорта продукции АПК, а также индекса импортозамещения.
По словам Лут, программа развития АПК заняла пятое место по эффективности реализации по оценке Минэкономразвития. Уровень продовольственной безопасности продолжает повышаться: в 2023 году были достигнуты пороговые значения доктрины по зерну, растительному маслу, сахару, мясу и мясопродуктам, а также картофелю. Эти результаты укрепили положение страны в области импортозамещения.
Новые федеральные проекты, направленные на обеспечение технологической независимости в АПК, демонстрируют решимость правительства России укрепить продовольственную безопасность и снизить зависимость от импортных поставок. Введение проектов «Ветеринарные препараты», «Биотехнологии в АПК», а также объединение существующих инициатив и акцент на подготовке кадров, безусловно, окажут положительное влияние на развитие отечественного агропромышленного комплекса. Важно, чтобы эти меры сопровождались адекватной поддержкой науки и технологий, что позволит создать устойчивую и конкурентоспособную сельскохозяйственную отрасль в России.
Источник: «АПК Эксперт»